Iran, Chile, Nicaragua… Încă din anii 1950, războaiele „murdare” purtate de Agenția Centrală de Informații (CIA) au făcut în mod regulat obiectul dezvăluirilor și, atunci când au fost scoase la lumină, au stârnit uneori scandal chiar și în Statele Unite. Pentru a evita astfel de controverse, președintele Ronald Reagan a creat Fundația Națională pentru Democrație (National Endowment for Democracy – NED), oferindu-i astfel Washingtonului un instrument mai puțin vizibil și, mai ales, mai puțin controversat decât CIA. Însă scopul a rămas același: destabilizarea guvernelor considerate ostile, prin finanțarea opoziției acestora.→